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拉加德力挺中国等新兴市场

近日，据彭博社透露，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）在伦敦表示，如果IMF总部有朝一日从华盛顿迁至北京，她不会感到惊讶。这一举动一方面肯定了中国在世界经济中日益增长的影响力，另一方面，也暗示IMF对于美国一直以来阻挠其进行份额改革的不满。

依据规定，IMF总部应该设立在最大的股东国家。在IMF成立70年来，华盛顿一直是其总部所在地。

“目前为止，美国仍然是IMF配额最多以及贡献最大的国家，但是如果有一天将总部迁至北京，我也不会感到惊讶。”拉加德说道。

拉加德表示，IMF已与作为世界第二大经济体的中国建立了良好的关系，她赞扬政府承诺打击腐败。

但对于美国，拉加德表示没有太多“赞美之词”。她认为，美国在20国集团(G20)中，仍像个“局外人”。 因为在重要股东均已批准了IMF的份额改革计划时，只有美国仍在坚持反对。

拉加德与美国因份额改革而“结怨”由来已久。

早在2010年G20首尔峰会上, 份额改革已被提上日程。IMF将对188个成员国进行重新“检测”。最值得关注的改革内容有三点：第一，发达国家将向新兴市场和发展中国家转移超过6%的IMF份额；第二，份额被严重低估且经济富有活力的“金砖四国”(中国、印度、俄罗斯和巴西)全部进入前十名；第三，中国所持有份额从目前的3.72%升至6.39%，投票权也将从3.65%升至6.07%，中国IMF份额跃居全球第三。

份额是各成员国在IMF中所持有的“基金股份”,是成员国在IMF中的地位象征。它决定了各会员国在基金组织里的发言权与投票权,在一定程度上也决定了该国在国际金融格局中的影响力。

此次IMF份额改革是其有史以来针对新兴市场和发展中国家的最大份额转移方案。新兴国家，特别是中国在IMF的话语权将获得大幅提升。

美国作为最大股东,占有IMF 17.69%的份额,在IMF份额改革等重大决策上具有一票否决权。因美国的多次阻挠，IMF的改革方案被搁置长达4年之久。究其原因，最主要的有两点，一方面，此次改革将IMF的总份额从约2384亿欧元特别提款权增加至4768亿欧元(约合7200亿美元)，意味着美国需要把更多的钱投到IMF，这一点一直受到美国国会的反对；另一方面，改革的最大受益者是新兴市场国家，特别是中国在投票权和话语权上都会有很大的提高，让美国在批准改革方案上，并没有那么“情愿”。

在今年4月份召开IMF春季年会上，拉加德直言不讳地表示IMF已沦为美国政治的“连带”牺牲品。

“出于某种原因，这有点像美国民主党人和共和党人之间旷日持久分歧的连带损失。” 拉加德表示，“美国的态度让我们全部陷入了僵局。”

“IMF的公信力以及在70年当中能够很好地完成世界经济的使命，皆因为它能够很好地代表其成员国的利益，”拉加德说道， “如果像今天快速成长后的中国，仍然只能有极小的配额，微小的话语权，怎么能说IMF依然很好地代表了我们的成员国呢？”

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