最火江西9月发布会关注4个问题发放排污许可证

江西9月发布会关注4个问题：发放排污许可证1.1万张

发布日期： 来源：环保

9月27日，江西省生态环境厅召开2020年9月例行发布会其次。

主要内容：“三线一单”分区管控、环评审批统筹疫情防控服务经济发展和排污许可全覆盖情况

先来看一下，2020年8月江西省空气、水环境质量状况。

优良天数比例为98.0%，比去年同期上升了13.3个百分点；细颗粒物(PM2.5)月均浓度同比下降26.9%。

地表水水质总体优，断面（点位）水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例为97.3%；75个国家考核断面（点位）水质优良比例为96.0%；设区城市饮用水源地水质达标率为100%；“五河”和东江源头保护区出水断面水质功能区达标率为86.4%；设区市跨界断面水质优良比例为100%，县（市、区）跨界断面水质优良比例为97.5%；9条主要河流水质均为优；主要湖库中，鄱阳湖和柘林湖水质为优。

其次，关于“三线一单”。

全省共划定环境管控单1030个，优先保护单191个，重点管控单581个，一般管控单258个。全省将形成“1+11+1030”的管控体系：

“1”为全省生态环境分区管控意见,包括生态环境质量改善目标、环境管控单划定结果、生态环境分区管控总体要求;“11”为11个设区市级的生态环境管控要求;“1030”为全省落地的环境管控单生态环境准入清单。

虑到未来发展变化和客观需求，江西省“三线一单”生态环境分区管控采用了动态更新机制。在定规则方面，明确建立省级、设区市和管控单层面的生态环境准入清单体系。

实现“三线一单”的应用，主要做好3个方面工作：推动成果数据共享共用，规范开发建设活动，优化生态环境治理与监管。

再者，关于环评审批统筹疫情防控服务经济发展情况。

截至9月中旬，纳入改革但加大泡沫造粒机试点的45个小行业中，80%以上的项目按照告知承诺形式进行审批，近600个项目环评无需评估审查，直接下达审批决定，大大提高审批效率；纳入豁免的37个小行业中，约1700个项目豁免登记表备案手续，受到广大小微企业欢迎。

截至9月中旬，全省共为200多个“三类项目”提供了环评应急服务保障；今年月全省已环评审批或登记项目1.6万个，其中由企业自主登记备案项目1.1万个，编制报告书或报告表项目0.5万个，涉及投资超过2万亿；投资20亿以上、具有示范引领作用的52个重大产业项目，均已完成环评审批(备案)。

据悉，2020年以来，江西通过告知承诺制审批的生猪养殖项目环评84个，接下去会进一步细化工作举措，组织对相关部门提供的生猪养殖项目清单一一核实，跟踪督办，逐月调度。

至于环评机构监管工作的落实，发布会称，坚持对环评违规行为零容忍，发现一起、严惩一起、曝光一起。江西开展了环评文件质量复核及编制行为的规范性检查，对信用异常信息的环评编制单位开展现场检查，组织全省生态环境系统对在赣从业的环评机构进行专项检查，以此保障环评质量。

然后，关于排污许可发证登记。

截止8月底，全省共计发放排污许可证1.1万张，；因不符合有关环保要求发放限期整改通知书近9百份；进行排污许可登记共计6.2万家；标识永久关闭、正在建设、无实体等特殊不发证登记单位共计和软度适中而防滑的手感2万家，排污许可全覆盖总共摸排9.4万家单位。

在8个月不到的时间里，江西以多渠道完善污染源清单，高频次复核工作质量，多途径把控关键内容，强监管倒逼申报质量等方式，提前完成避免影响检测效果准确性了工作，并确保全覆盖、不遗漏。

据悉，全省各地共开展现场核查、指导帮扶1万余次，通过各类质量控制，后期排查出来的8285家企业进行了发证登记，督促346家登记企业变更发证、118家简化管理企业更正为重点管理，纠正了1232家企业特殊情形标识不准等问题。

下一步，江西还将做好排污许可证“回头看”工作，全力督促排污单位整改，持续加强证后监管。

发布会表示，排污许可证制度改革的目的之一就是要进一步厘清政府、企业之间的，政府对企业不再进行“家长式”和“保姆式”监督把关。排污企业要明确自己的和义务，排污许可证制度就是本着诚信原则，通过承诺守法的方式，强化企业环境保护主体。