十一届三次全会精神深度报道之强化基础设施投资-【新闻】

十一届三次全会精神深度报道之强化基础设施投资

贯彻落实市委十一届三次全会精神深度报道之强化基础设施投资

何谓基础设施？用形象的话来说，基础设施是一条条汇通东西、连接南北的通衢大道，是一座座跨江过河、沟通两岸的虹桥津梁，是一个个引水集流、润泽雪城的水利工程……

对农民来说，基础设施是增加收入的有效措施；对城市来说，基础设施是文明发达的基准、标志。加快发展，要让基础设施先行；全面进步，须让基础设施全面改善。

牡丹江做为后发地区，在新的形势下，如何探寻经济发展新路，基础设施建设如何找到市场化运作魔方？市委十一届三次全会召开过后，需要我们依托加强基础设施建设来上演一出崛起的大戏。

突破瓶颈的现实选择

【亮点回放】2012年，加大城市建设投入力度，政府主导市区基础设施、公共服务等领域投资达到85亿元，超过前两年总和，是历史上城建投入最多的一年。

【报告精读】市委十一届三次全会报告提出，以100个重大基础设施和民生工程项目建设为重点，围绕畅通大连港、丹东港、满洲里口岸、俄罗斯符拉迪沃斯托克等远东港口和朝鲜罗津港“五个通道”，启动柴河至青梅大桥、杏山至老松岭等公路建设，建成牡丹峰公路、镜泊小镇过境段公路，加大牡绥铁路投资强度，争取哈牡快速铁路开工……

【各方声音】黑龙江省永力集团董事长孙书永认为，作为经济增长的必要前提，基础设施即使不能称其为牵动经济活动的“火车头”，也是促进经济发展的“车轮”。近年来我市为打破瓶颈制约，着力抓好一批关系全市经济社会发展全局的重大基础设施项目。我市提出要抓好重点项目，强化基础设施投入，符合牡丹江的实际，是牡丹江努力实现经济社会跨越发展的迫切需要。

阳明区委书记姜英波表示，基础设施建设在经济社会发展中起到了“基石”的作用，“基石”不实，发展必受制约。基础设施建设的滞后，曾长期制约着牡丹江的发展。因此，今后要继续大力推进基础设施建设特别是重点项目建设，高标准夯实城市基础，高起点完善城市功能，全面提高城市承载力。

城镇化，强筋健骨打基础

【亮点回放】2012年，按照“一核三线”布局，全市城镇化和中心村建设加快推进，地方与森工农垦合作成果丰硕，共建项目达到95个、投资195亿元。新农村建设纵深推进，新建续建基础设施项目1283个。

【报告精读】市委十一届三次全会报告提出，大力实施“近郊城市化、远郊城镇化、中心村社区化”，强化“五个带动”，打造“1核、5城、18镇、100区”新型城镇体系。

【各方声音】黑龙江省龙煤瑞隆能源公司经理汪波江认为，工业化和城镇化是现代化的两大引擎。但城镇化滞后于工业化水平的现实，成为制约我市发展的一个深层次矛盾。比如说，我市对周边地区的辐射带动力还不强。因此，加速推进城镇化战略，不仅是破解我市经济社会发展瓶颈的一项重大举措，也是形成吸纳先进生产要素能力的重要支撑保障，必须持之以恒抓紧抓好。

牡丹江高新技术创业服务中心主任管务林认为，城镇化率每提高1个百分点，GDP就能提高0.15个百分点，就业率就能提高0.33个百分点。从这一点来说，做城市就是做产业；做产业就是要创造财富。城市现代化建设的快速推进，不仅提升了城市品质，拓展了城市空间，而且为新兴现代产业发展提供了更大舞台。

民生改善，敲开和谐幸福门

【亮点回放】2012年，全市开工建设了投资23亿元的卫生教育“十大工程”和投资8.5亿元的大型养老社区，新的市中医院投入使用，国家公共文化服务体系示范区创建进展顺利。

【报告精读】市委十一届三次全会报告提出，加快滨水城市建设，完成“三溪一河”综合治理，实施沿江景观带提档升级，美化绿化市区街路和广场游园，集中整治居民小区庭院100万平方米，优化市民居住和出行环境，打造环境更优美、秩序更优良、服务更优质的“三优”文明城市。

【各方声音】市农技推广站站长潘长胜认为，市委十一届三次全会所提及的一桩桩惠及百姓生活的喜事、实事充分体现了党和政府“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政为民理念。这些实事既有满足群众物质需求的，也有满足精神需求的，实施目标也非常具体，精确到了具体的数字。相信随着这些目标的实现，城乡居民的居住条件将进一步得到改善，居住质量进一步提高，更多人将拥有更加优美安宁的居住家园。

他山之石

由于历史原因，海南省基础设施建设水平整体滞后，欠账很多，也正因为缺乏完善的基础设施，海南省各个产业的发展缺乏支撑和载体，中西部发展相对滞后于东部，各种稀缺资源难以体现出应有的市场价值，与海南发展步伐不相适应。

为此，近年来，尤其是海南国际旅游岛建设以来，面临全新机遇的海南加快基础设施建设，不断上马大项目，力度空前。因为海南东环高铁的开通，海口到三亚只需要1个半小时；因为大广坝戈枕水利枢纽工程竣工，海南西部干旱缺水现状得到根本性改变；因为“村村通”公路建设，海南300多万群众远离坑洼泥泞的村道，踏上了干净整洁的水泥路……一大批已建成或即将启动的重大项目，给国际旅游岛建设插上了翅膀，助力海南腾飞。

【观点综述】为跨越争先积累发展后劲

基础设施是社会赖以生存和发展的基本条件，是一个地区综合实力和现代化程度的重要标志。在新的历史起点上实现新跨越，强化基础设施建设显得尤为重要和紧迫。正因为如此，市委十一届三次全会明确提出，要全面加强基础设施建设。

随着工业化、城镇化的推进，我们必须坚持从经济社会发展的需要出发，突出重点、统筹推进，尽快突破基础设施瓶颈制约，努力提高发展保障能力。 “九层之台，起于累土”。基础设施建设是富民强市的重要支撑，来不得任何“花架子”，要不得半点“虚功”。 我们必须振奋精神，迅速行动起来，全力以赴把基础设施建设搞上去，为我市经济社会跨越争先发展奠定坚实的基础，积累强大的后劲。

（责任编辑：何凤）

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