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【资讯】山东省临沂市以城镇化推进科学发展秀丽兜兰

发布时间:2020-10-17 17:10:02 阅读: 来源:铝丝网厂家

八百里沂蒙钟灵毓秀,战争年代“百万人民拥军支前,10万英烈血洒疆场”载入史册。陈毅元帅曾深情慨叹:“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙山人。他们用小米供养了革命,用小车把革命推过了长江!”近日,记者深入沂蒙山腹地山东临沂市,亲身感受这片“红色土地”上的新传奇。  中心城区60年扩容30倍  在临沂城市规划展馆,一个巨型沙盘,将临沂市的过去和未来尽收眼底:新中国成立之初,临沂城区面积仅5平方公里、2万人口,如今城镇建成区面积达643平方公里。其中,中心城区建成区面积156平方公里,人口152万人;城镇化水平由2000年的30.2%,提高到2009年的46.4%;根据新的城市总体规划,到2020年城镇总人口达670万人,城镇化率达64%左右。  临沂市现有人口1041万。“临沂过去是农业区,没有中心城市,没有国家投资的大项目,县城经济聚集力弱。实施中心城市率先发展、走中国特色城镇化道路,是临沂可持续发展的必然选择。”临沂市委书记连承敏说。  2003年,临沂市委、市政府提出“城镇化主导战略”。几年来,围绕以建设区域性中心城市为目标,加快城市基础设施建设,增强城市的综合承载能力和辐射带动能力,提高人民群众的幸福指数。收获的不仅是物质上的,更是精神上的。  曾为全国18个连片贫困区之一的临沂市,过去中心城区基础设施十分薄弱。2004年,临沂市中心城区以河为轴,组团发展。短短五六年,沂蒙山深处崛起一座现代化新城市:突破兰山老城区框架,向东跨越沂河,向北连贯祊河,向南横穿陷泥河和胶新铁路。  近年来,临沂中心城市建设资金高达数百亿元。一个欠发达地区,哪来这么多钱?临沂市从一开始就提出“财政零投入”,点“土”成金。政府成立城投公司,累计融资200亿元,投入基础设施建设,配套公共服务设施,使“生地”变“熟地”,而后实行经营性土地招拍挂,盈余用于拆迁补偿。  今天的临沂市,“水之城、商之都、文之邦”,胜景渐开:城内水脉8河相通。放眼9县,330公里的沿河景观大道,将郯城、临沭、费县、沂南纳入中心城“半小时生活区”,其他县纳入“一小时生活圈”。  “城市建设不仅要关注外表,更要注重内涵。”临沂市市长张少军介绍,2003至2009年,临沂市完成基础设施投资251.1亿元,是前8年投资额的8.8倍,供热、供水、供燃气能力大幅提升。污水处理能力每日89万吨,全部达到一级A排放标准。  物流网覆盖全国所有县市区  临沂商城电子交易大厅内,工作人员用鼠标点击“临商网”,在线交易后,转给物流公司即时配送。“早上发出订单,600公里以内,当天下午送货到门。”立晨物流公司负责人说,电子交易开通1年,收录资讯240万条,累计交易3万笔。投资5000万元的网上商场自去年启用后,全市网上商场交易额已占总贸易额30%以上。  上世纪80年代,临沂建起西郊小百货市场。见证了临沂商城从地摊式农贸—大棚底商贸—专业批发市场—专业批发城—现代商贸物流城巨大变革的宋连胜,如今已是一家文体用品公司的董事长,在商城拥有3800平方米商铺,还办起体育用品加工厂。  借力旧城改造,临沂把原来杂乱分布在老城的商贸城整体西迁,目前拥有90多个大型批发市场。去年,商城成交额超600亿元,经营品种3万种。在商城的带动下,邻近的罗庄区、河东区的粮油花卉和五金市场也快速发展,仅罗庄区的粮油市场去年交易额就过百亿元。  眺望涑河,沿岸已建成12公里的商业长廊。200家物流企业,每天发车6000多班次,一张从临沂撒出的物流大网,已覆盖全国所有县市区。由于物流成本比其他城市低30%,临沂成为全国物流分销的中转站,“中国临沂、物流天下”的品牌越叫越响。2009年,大市场物流总额高达1500亿元。  在商贸流通业的带动下,临沂的保险、典当业也日益发达,40多家财险公司都在临沂设有分支机构。继去年迎来民生、浦发两家银行在临沂建立分支机构后,今年上半年又有两家在此落户。  临沂处于长三角、环渤海两大经济圈与新欧亚大陆桥交通干线组成的“Y”形交点上。发达的商贸业,使临沂成为连结两大经济圈的重要结点。  让老区群众尽享改革开放成果  城镇化的目的是统筹城乡,缩小城乡差距,让人民群众尽享改革发展成果。7年来,共有117万农民走出大山,变成城里人。去年,全市新建农村住房15万户,改造危房2万户。  在推进城镇化的过程中,临沂着力解决事关群众切身利益的大事、急事、难事。仅去年一年,中心城区新修城市道路83公里,新修和改造无障碍道路68公里,新增公园绿地530万平方米,新增公厕255座,自来水普及率达到100%,燃气普及率达到90%,集中供热率达到70%,垃圾无害化处理率100%。  城建最难是拆迁,而临沂却实现了和谐拆迁、和谐建设。5年间,北城新区13个建制村、2万多户居民、1705家企业顺利拆迁,没有发生一起集体上访事件。大官苑社区党委副书记王孝臣道出奇迹产生的缘由:“最大限度让利于民。每人可分40平方米还建房,享受水电气暖一条龙服务,同时每人再分10平方米商业房,直接按股分红。”  临沭县的经济比较薄弱,但县里每年拿出2000多万元用于农房建设。“土地的收益,六成返还于民,四成建设公共基础设施。”临沭县委书记孙丰刚说。临沭镇东北村农民高志任,原住3间瓦房,市场估价不足8万元。旧村改造时,他的房子补偿12万,另加2万奖金,这不但够买120平方米新房、23平方米车库,还略有剩余。  “人人都说,沂蒙山好,沂蒙山上好风光。”如今的临沂,已走出一条具有“临沂特色”的城镇化道路。沂蒙人胸中升腾起前所未有的自豪感。“如果要排自豪感指数,临沂肯定是靠前的!”莒南县委书记张凯反复强调这句话。

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